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椰岛鹿龟酒为什么好多超市没有
还没有全面打入市场
被国家暴光的51种保健酒是哪些
国家食品药品监督管理总局日前发布关于51家保健酒、配制酒企业69种产品违法添加行为的通告。通告指出，近日，国家食品药品监督管理总局组织各省食品药品监管部门执法检查中发现，有51家企业在69种保健酒、配制酒中违法添加了西地那非（俗称“伟哥”的药品成分）等化学物质。
以下为通告全文：
一、初步查明，共有51家企业在69种保健酒、配制酒中违法添加了西地那非（俗称“伟哥”的药品成分）等化学物质，并在产品名称、标识、标签上明示或暗示壮阳、性保健等功能。
（一）初步查明，违法添加西地那非的有15家企业27种产品，分别为：
山西曲沃县吉利酒业有限公司生产的沃国健酒1种产品；
吉林伊通满族自治县宇田鹿业开发有限公司生产的鹿鞭酒、鹿血酒、鹿茸酒、鹿筋酒、鹿尾酒、鹿茸血酒、鹿心血酒、鹿尾鞭酒8种产品；
长春鑫汇鹿业科技发展有限责任公司生产的鹿鞭神液酒1种产品；
烟台鑫达酒业有限责任公司生产的神力源养生酒、鑫达神力源酒2种产品；
烟台市华海葡萄酿酒有限公司生产的御合酒、御合九开酒2种产品；
开封市三九神功保健酒厂生产的巅峰对决酒、巅峰对决商务养生酒、众源玛卡动力酒3种产品；
河南省汝阳县杜康泉酒厂生产的玛卡爽三天酒1种产品；
大冶市金谷香酒厂生产的中国勐酒1种产品；
地下黑窝点制造、标称湖北宏业实业总公司酒业分公司的命运牌雄风王养生酒1种产品；
桂林市三野酒业有限责任公司生产的壮天王酒1种产品；
柳州市柳南区桂坤酒厂生产的金锅功夫酒、瑶健酒2种产品；
柳州德顺酒厂生产的柳霸神养生酒1种产品；
泸州锦雨农业科技开发有限公司生产的苗山狼露酒1种产品；
四川古本酒业有限公司生产的古本酒1种产品；
陕西佛坪九通生物科技有限公司生产的丁香酒（中华盛酒）1种产品。
初步查明，违法添加他达拉非、硫代艾地那非、伐地那非、红地那非等（均为与西地那非类似的化学物质）的有5家企业7种产品，分别为：
辽宁桓仁五女酒业有限公司生产的帝春酒、阳春酒2种产品；
长春市九鹿鹿业有限公司生产的鹿鞭酒1种产品；
河南省汝阳县杜康泉酒厂生产的奇菊雄枫牌植物配制酒1种产品；
河南天鉴酒业有限公司生产的皇家御贡酒1种产品；
四川省东圣酒业股份有限公司生产的古御堂养生酒、古御堂虫草养生酒2种产品。
（二）正在调查的涉嫌违法添加西地那非的产品27种，涉及标称企业25家，分别为：
长春军汇鹿业科技发展有限公司生产的鹿宝神液酒、鹿鞭神液酒2种产品；
长春市鹿乡鹿茸酒厂生产的鹿鞭酒1种产品；
吉林抚松县龙源酒业有限公司生产的金蛾御草（三鞭酒）1种产品；
通化华特酒业有限公司生产的娜旮旯健身酒、三鞭酒2种产品；
吉林省龙宇酒业有限公司生产的小鹿仙酒1种产品；
吉林省绿家族实业有限公司生产的三鞭酒1种产品；
黑龙江海林市林海鹿业有限责任公司黄氏补酒厂生产的钻酒1种产品；
黑龙江省虎林市森源天然食品有限公司生产的鹿鞭酒1种产品；
漳州市板桥酒业有限公司生产的肾宝三鞭酒1种产品；
江西日盛生物科技有限公司生产的龙凤酒1种产品；
山东神龙酒业有限公司生产的神博牌万得福酒1种产品；
青州市华威酒业有限公司生产的八珍养生酒1种产品；
山东雄伟生物科技有限公司生产的东尊牌福缘酒1种产品；
河南九龙神功保健酒有限公司生产的劲舒春酒1种产品；
南阳市广寿保健品有限责任公司生产的张仲景人参蛹虫草酒1种产品；
三九企业集团兰考地久酒业有限公司生产的蛹虫草酒1种产品；
河南镇平三潭酒业有限责任公司生产的仲圣白金酒1种产品；
湖北吴都酒业有限公司生产的双乔梦露酒1种产品；
湖南鼎龙生物科技有限公司生产的君领天下酒1种产品；
湖南省永州零陵永桂异蛇酒业有限公司生产的异蛇鞭酒1种产品；
永州市异蛇科技实业有限公司生产的朝阳旭日精品养生酒1种产品；
长沙市雨花区康年华营养食品厂生产的清宫御酒1种产品；
湖南省汨罗市汨罗春酒业酿造有限公司生产的金君领珍品养生酒1种产品；
贵州省惠水县好花红酒厂生产的西门神酒1种产品；
云南省开远市果酒厂生产的雄风露酒1种产品。
正在调查的涉嫌违法添加他达拉非、硫代艾地那非、伐地那非、红地那非等化学物质的产品8种，涉及标称企业7家，分别为：
山西金源酒业有限公司生产的定阳湖定阳酒1种产品；
长春市吉祥源鹿业有限公司生产的男人密码（鹿鞭酒）1种产品，
吉林省长双鹿业特产开发集团有限公司生产的不倒翁（鹿宝补酒）1种产品，
吉林颂康生物科技有限公司生产的颂康鹿鞭配制酒、鹿皇春鹿鞭配制酒2种产品；
黑龙江大庆辽金古酒有限责任公司生产的辽金雄风酒1种产品；
湖南洪江元泰酒业有限公司生产的元子酒1种产品；
海南椰岛（集团）股份有限公司生产的椰岛鹿龟酒1种产品。
上述生产企业要立即停止生产、就地封存违法产品，召回全部在售产品，并将去年以来生产、销售数量及销售流向报告当地县级食品药品监管部门。省级食品药品监管部门汇总企业停产、封存、召回情况，于8月15日前报告国家食品药品监督管理总局。
二、在保健酒、配制酒中添加西地那非等化学物质，违反食品安全法第二十八条第一项关于“禁止生产经营用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品”的规定，按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2013〕12号），涉嫌构成生产、销售有毒、有害食品罪。上述企业中，已有19家企业被移送公安机关进行刑事犯罪侦查。
三、自本通告发布之日起，所有保健酒、配制酒经营者应对其所销售的产品进行全面自查，发现上述产品一律立即停止经营，下架封存，并向所在地县级食品药品监管部门报告。对继续经营的，将依法严肃处理。各省级食品药品监管部门将本行政区域内下架封存（包括产品名称、数量、标称生产企业等）情况汇总后，于8月15日前上报国家食品药品监督管理总局。
四、自本通告发布之日起，所有保健酒、配制酒生产企业均须开展自查。凡违法添加西地那非等化学物质的，要立即停止生产，就地封存产品，召回已售出产品，并于8月15日前向所在地县级食品药品监管部门报告违法产品名称、批次、数量及流向等情况。各省级食品药品监管部门汇总后，于9月10日前上报国家食品药品监督管理总局。
五、各地食品药品监管部门要立即组织开展保健酒、配制酒生产经营专项监督检查，发现违法添加西地那非等化学物质的，要依法严厉查处；要加快正在办理案件的调查取证，彻底查清违法产品生产源头和违法添加化学物质来源，涉嫌犯罪的，及时移送公安机关追究刑事责任。
六、国家食品药品监督管理总局提醒广大消费者不要购买和饮用本通告公布的相关产品，发现违法添加线索的，可向当地食品药品监管部门或12331热线投诉举报。对查证属实的，按规定给予奖励。
特此通告。
转自人民网
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为什么网上椰岛鹿龟酒从湖南郴州发货
因为湖南是椰岛鹿龟酒品牌重点战略市场之一。亚热带季风湿润气候较为湿热，形成了湖南地区的人们饮用保健酒的生活习惯。所以由椰岛官方旗舰店从湖南郴州市发货。他的货源充沛。
广东保健食品经营卫生许可证管理办法
广东省食药局发放“保健食品经营企业卫生许可证”惹争议韩怀忠据媒体报道，今年11月以来，广东省一些市地的食品药品监管部门相继出台文件，要求保健食品经营企业办理“保健食品经营企业卫生许可证”，对无证经营此类商品的将予以重罚。这种行为对于广东省所有销售功能性饮品和生产保健食品的企业来说，无疑是一场灾难，其合法性也受到广泛质疑。12月3日，中国青年政治学院副教授、北京市展达律师事务所周泽律师等组成的律师团，已向国家食品药品监督管理局发出律师函，代表这些企业向国家食品药品监督管理局讨要公道，吁请该局纠正广东省地方食药局的行为，否则将诉诸法律。现将有关媒体的相关报道和律师团的核心观点综述如下。一、食药局自行设立行政许可涉嫌违法据了解，今年11月份以来，广东顺德、东莞等地经营保健食品的商户收到当地食品药品监督管理局的通知或告知书，称“不办理‘保健食品经营企业卫生许可证’则不允许经营保健食品，否则予以取缔，没收违法所得，并进行罚款”。接着，红牛饮料、王老吉、椰岛鹿龟酒、鱼翅燕窝等企业的产品在广东一些超市被当地食品药品监督管理局勒令下架。相关通知称商家“属无证经营保健食品，违反了《中华人民共和国食品卫生法》第27条、第40条”。 （一）设立卫生行政许可的主体是卫生行政部门我国《行政许可法》规定“一个许可应由一个行政机关行使”。全国人大1995年颁布的《食品卫生法》，已设定了食品卫生行政许可，规定食品生产经营企业需要取得卫生行政部门的《卫生许可证》。食品药品监督管理部门要求办理的《保健食品经营企业卫生许可证》与《食品卫生法》要求食品生产经营企业办理的《卫生许可证》虽然名称不同，但性质完全一样，实质上是同一种行政许可行为。《食品卫生法》第27条的规定是：“食品生产经营企业和食品摊贩，必须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的，不得从事食品生产经营活动”。第四十条则是对违反第二十七条的相关罚则。显然，《食品卫生法》所指的卫生许可证当由卫生行政部门颁发，《食品卫生法》的执法主体是卫生行政部门。 而广东省一些地方药监部门设立的所谓《保健食品经营企业卫生许可证》属于违反行政许可法，自行设立的行政许可，其从内容到形式都与卫生部门对销售食品的经营者实施的卫生许可相重叠，是二次重复卫生许可行为，应予撤销。（二）设立保健食品经营企业卫生许可证的法律依据不足行政许可法规定，“尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可”。在一些地方药监部门要求保健食品零售企业办理《保健食品经营企业卫生许可证》的依据，竟然是卫生部制订的《保健食品管理办法》和卫生部根据《食品卫生许可证管理办法》制定的《保健食品卫生许可证管理办法》。例如，北京市药品监督管理局下发的《北京市保健食品监督管理办法(修订稿)》的通知竟赫然写道：“根据卫生部《食品卫生许可证管理办法》的有关规定，我局对《北京市保健食品监督管理办法（暂行）》进行了修订，现予以发布。”在《北京市保健食品监督管理办法（暂行）》的第一条也写着：为加强保健食品的监督管理，保证保健食品卫生安全，保障人民身体健康，依据《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）、《保健食品管理办法》等有关法律、法规，特制定本办法。大家知道，卫生部的《保健食品管理办法》和《保健食品卫生许可证管理办法》仅仅是部门规章，其本身只是为了实施食品卫生法而设定的食品卫生许可的规范性文件，不能作为药监部门设定保健食品经营企业卫生许可的依据，药监部门以不是自己的上级主管部门制定的规章为依据设定保健食品经营企业卫生许可，让人感到多少有些荒唐。2004年《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》中，食品药品监督管理局无食品卫生许可项目，更无独立的保健食品经营企业卫生许可项目。而且，从《中编办关于进一步明确食品安全监督部门职责分工有关问题的通知》中已明确：“卫生部门负责食品流通环节和餐饮业、食堂等消费环节的卫生许可和卫生监管，负责食品生产加工环节的卫生许可，卫生许可的主要内容是场所的卫生条件、卫生防护和从业人员健康卫生状况的评价与审核，要严厉查处上述范围内的违法行为，并将卫生许可证的发放、吊销、注销等情况及时通报质检和工商部门”的规定来看，食品药品监管部门对保健食品的职责没有涉及经营许可范围。正因为如此，才引来了众多商户对广东省食药局的做法的纷纷质疑：卖保健食品为何要办两个许可证？二、部门利益驱动是自行设立许可的原动力长期以来，保健食品多在超市、便利店或药店保健食品专柜等场所销售，这些场所一般都有卫生部门的卫生许可证。如今再由药监部门办理一个《保健食品经营企业卫生许可证》实属多余。正如周泽律师所说：保健食品经营当然应包含在经营食品的卫生许可之内。即使卫生行政部门的经营食品的卫生许可不包含保健食品卫生许可，食品药品监督管理部门设定保健食品经营企业卫生许可，要求这些超市、便利店《保健食品经营企业卫生许可证》也是根本不必要的。虽然行政许可法第二十五条规定，经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。只要广东省政府报经国务院批准，可以决定食品药品监督管理局行使卫生行政部门的卫生许可权。但同时行政许可法还明确规定，“行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的”的事项，可以不设定行政许可，已经设定的行政许可，“应当对设定该行政许可的规定及时予以修改或者废止”。既然销售者一直就没有《保健食品经营企业卫生许可证》，销售保健食品并没有出现什么问题，而且在保健食品的生产环节也有严格把关的情况下，销售保健食品实际上也不可能出现什么问题，就算可能出现问题，各监管部门也可以通过对有关经营者的例行检查等方式予解决，因而完全没有必要设定保健食品经营企业卫生许可。虽然食品卫生许可是按经营项目分类的许可，但是将不同项目的许可权分离，将保健食品经营的卫生许可由食品药品监督管理局负责，势必会增加监管环节和行政成本，加重企业负担。有业内人士称，食品药品监督部门之所以要求已经有食品卫生许可证的经营者另行办理保健食品卫生许可证，目的在于部门揽权，谋取利益，表面上是抬高行政许可门槛，实际上是越权执法，严重增加企业负担、扰乱公平竞争市场秩序。不仅如此，其滥许可、乱收费行为还催生出一个数亿元的办证市场。据了解，在广东，卫生部门依据《食品卫生法》颁发给食品零售商卫生许可证的综合成本一般为每证200元，而食药局同样发一个从内容到形式完全一样的保健食品经营企业卫生许可证，收费却远远高于卫生部门的《卫生许可证》。以广州市为例，办理一个保健食品经营企业卫生许可证的综合成本最低为每证1000多元，这里面包括办证费200～400元，培训费300～800元，办理健康证费150元。有人算了一笔账，“力保健”、“王老吉”、“红牛”等功能性保健食品在广东地区有30万个销售终端，若均办理此证的话，重复办证费用将达到3亿元。这也就难怪广东省药监部门为了部门利益，不惜铤而走险，违法设立行政许可了。由于没有《保健食品经营企业卫生许可证》就不准经销，一时间，广东各地药监部门办证窗口门庭若市，保健食品经销商纷纷跑来办证，因为手续繁琐，办证缓慢，一些商家急于想拿到证件，不惜花高价买证，而在市场经济发达的广东省，随着对保健食品重复设立行政许可行为的实施，一些专门办这类证的地下中介公司应运而生。有媒体记者曾以经销商的名义与这些地下中介公司联系，其工作人员表示，办理一个证需要4000元，可以不参加业务培训，同时该价格还可商量，而且保证他们办理的许可证是真实有效的。另外已有商家与这类的中介公司达成协议，委托其办理保健食品卫生经营许可证，总金额为人民币2000元，先期预付人民币400元，余额在双方到职能部门领取卫生许可证后付清。三、国家食药局的答复避重就轻转移话题，一些被扣压的保健品已解封据递交律师函的周泽律师介绍，在他询问国家食药局律师函事宜时，接待他的信访办的工作人员告诉他，律师函已收到并转给了政策法规司。该工作人员还告诉他，这些事情是地方食药局做的，目前还在了解情况，但国家食药局并没有制发过相关的文件。广东省食品药品监督管理局工作人员在接受媒体记者采访时说，他们已将这件事情的回应于12月5日提交给了国家食药局。针对律师函所指的“药品监管部门涉嫌违法设立行政许可，而且与卫生部门对销售食品的经营者实施的卫生许可相重叠，应予撤销”一事，广东省食药局的工作人员明确表示，广东各地要求当地零售商必须取得《保健食品经营企业卫生许可证》是因为当前保健食品市场混乱，冒牌产品、虚假宣传的产品层出不穷，此举在于规范市场，统一管理，并不违法，而且是有文件可查。笔者不知道他所说的这些文件的制定依据是不是卫生部制定的《食品卫生许可证管理办法》和《保健食品卫生许可证管理办法》，如果是的话，执行一个本不是其上级的部门制定的规章，无论从形式上还是程序上都让人感到别扭和不严肃，甚至有些滑稽可笑。 12月7日，据《新京报》报道，国家食品药品监督管理局给该报记者发来的书面文字称：“国家食品药品监督管理局2003年机构改革后，依法承担原由卫生部承担的保健食品注册职能，即根据申请人的申请，对申请注册的保健食品的安全性、有效性、质量可控性等内容进行评价、审查,并决定是否准许其注册。”还称：“2003年机构改革时，由省级人民政府对保健食品监管职能调整作出规定，各地情况不一。就广东省食品药品监督管理局发放保健食品卫生许可证一事，经向广东省局了解，该项行政许可是2003年机构改革时广东省人民政府核定的。”对此，周泽表示，律师团并没有否定药监部门拥有保健食品“注册权”，律师函指出的是地方政府要求必须办理《保健食品经营企业卫生许可证》一事是“涉嫌滥施收费”，国家药监局显然“转移了话题”。 周泽强调，广东省政府虽然有将“保健食品卫生许可”实施权力由广东药监部门行使的文件，但这并不意味着药监局对销售保健食品的商家推行保健食品经营企业卫生许可证是合法的。食品卫生许可涉及生产许可和经营许可，许可权的法定主体都是卫生行政部门，同时销售食品和保健食品的商家在已获得卫生部门食品经营卫生许可的情况下，对其再实施保健食品经营卫生许可，缺乏合理性。因此，药监部门推行《保健食品经营企业卫生许可证》很明显“不合法”。 近日，有消息称，湛江市的徐闻县食药局已将其先期扣压零售商的保健食品予以解封。之所以这么做，据说是缘于湛江市食药局有指令，而湛江市食药局是否又是执行广东省食药局的指令，其行为与律师函有没有关系，尚不得而知。但不管怎么说，解封，对经营者来说，总是一件好事。 有关此事的走向我们将继续予以关注。
