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谁知道电煤双轨制是什么时候提出的？——中国煤炭资讯网
984年10月，为缓解煤炭行业亏损，国务院决定对地方煤矿计划外产量放开价格，允许自销并且价格随行就市，对乡镇小煤矿产量的价格管制取消。这样，就在局部实际上出现这样，就在局部实际上出现这样，就在局部实际上出现这样，就在局部实际上出现了了了了政府定价和市场调节的价格双轨制。政府定价和市场调节的价格双轨制。政府定价和市场调节的价格双轨制。政府定价和市场调节的价格双轨制。1985年，为了鼓励企业增产以满足煤炭需求增长，国家对全国统配煤矿实行行业总承包。政府指定煤矿企业的生产配额，超出配额的煤炭产量，企业可以自销。承包制以统配矿1984年产量3.83亿吨为包干基数，超过包干基数的增产煤加价50%，超过递增计划的增产煤加价100%，不纳入国家分配的价格不受限制。同年，又采取措施扩大统配煤地区差价，将执行差价的省区由4个增加到14个；调整煤种、品种比价，调整了精煤、块煤、末煤等17个品种和焦煤、肥煤、贫煤、褐煤等4个煤种的比价。这样，煤炭价格水平明显提高。1985年的平均吨煤价格增幅17%。以实行承包责任制为标志，正式形成了行政定价和市场定价并存的双轨制体系
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坚持用什么引领把改革创新作为煤矿
按照公司统一部署，建立督察督办机制，重点督查重点创新工作、单位制度执行、管理干部工作落实情况。”姚桥煤矿矿长邵福兵在该矿安全工作扩大会议上掷地有声。该矿在工作中不断创新，利用科技创新成果助力安全生产。对360钻机支架改造，实现在综掘机上打设卸压孔，能随意调整钻孔角度，安全性能高，减少稳钻机的时间，大大提高工作效率。创新设计卸压钻外喷雾装置，在卸压钻眼过程中起到防尘、降尘的效果，同时减少了用水量，防止巷道底板积水，有利于巷道文明生产。研制了钻屑法接粉器，能有效的抑制扬尘，效果非常明显，降尘率达到90%，使矿压监测钻屑法接粉称重更加精确。此项科技创新荣获了公司五小科技一等奖。该矿认真落实公司“4411”转型发展和“九抓九稳九新”工作思路，充分认识公司改革发展面临的严峻形势和转型发展的重要意义，自觉从大局出发，理解支持公司的重大决策和工作部署，牢固树立“不改革创新就没有出路”的思想观念，努力营造浓厚的改革创新氛围。按照公司“一优两补三减四化”改革工作部署，全面分析矿井改革发展面临的新形势、新任务、新要求，融合矿井“机械化、信息化、自动化、智能化”“四化”建设，明确了矿井生产系统“五个专题优化”的目标方案，认真编制矿井“一优两补三减四化”3至5年发展规划方案，由追求产量最大化向追求效益最大化转变，进一步提高工作效率，减轻职工劳动强度，最终实现安全高效可持续发展，达到“系统最优化，巷道最简化，采煤自动化，掘锚一体化，运输连续化，值守无人化，矿井智能化，效益最大化”，全面提升矿井的综合管理水平。
企业的发展源于全员的落实力
“党支部书记要在意识上主动思考，行动上主动作为。”姚桥煤矿党委书记倪宝新对党支部书记提出了新的要求。该矿党委开展“支部书记的一天”履职信息反馈工作，党支部书记每天深入现场，了解工作中的问题，关注职工思想动态，将工作中的所见所思所感，通过自己的思想认识，形成系统文字，每天下班前发送到党委。党委可以据此较为全面的了解基层一线最前沿的实时动态以及广大干群所关心的问题并及时予以解决，从而充分发挥基层党支部的前言阵地作用，让支部书记对本支部日常工作、职工思想动态等切实做到心中有数，以强化党组织作用，提升党组织地位，进而解决国有企业党建工作“四化”问题。该矿围绕矿井中心工作想方设法千方百计抓好落实，确保系统优化、内部市场化改革、职工行为规范、冲击地压防治、探放水工程、成本控制、党风廉政、和谐稳定、十九大宣贯、党管安全和效能监察等11项重点工作的圆满完成。结合矿井实际，按照时间节点，稳步推进7721工作面远距离供电供液、7008工作面数据采集平台建设、安全高效矿井建设研究与应用和“支部书记的一天”履职信息反馈等4项创新工作的正常开展。今年将对重点工作实行严格的责任追究，加大考核问责力度，每一项工作都必须落实责任单位责任人，跟踪管理，实行闭环，公平公正，奖罚分明，逐级传递压力，有效促进11项重点工作和4项创新工作的稳步实施，取得突破性成果。
改革是驱动发展的强劲动力
“全力推进内部市场化改革，实现岗位增值、员工增收、企业增效的目标。”姚桥煤矿总会计师袁显芳在该矿内部市场化管理推进工作例会上再次强调。该矿进一步加快内部市场化进程，构建全方位、立体化的“12395”内部市场化管理架构，以价值管理为核心，实行安全生产和成本效益双管控，激活全矿广大职工主动参与管理的积极性，充分挖掘降本增效潜能，实现企业效益最大化。在总结试点单位成功经验的基础上，逐步在全矿进行推广，力争在上半年完成矿井所有市场化改革推广工作，下半年完成总结提升工作；进一步促进企业经营方式的转变，变单位发工资为职工挣工资，逐步实现“价值共创，成果共享，风险共担”。在以前像卸料、清理水沟、巷道卫生等外围零星工作都是区队安排专人干，推行内部市场化管理后，职工在完成本岗位工作的前提下，主动承担起了这些活，不仅提高了工作效率减少了人力投入，个人在收入上多了一块。该矿通风科是成功竞标了清挖-650水仓的单项工程，参与清挖水仓的职工尝到了内部市场化改革的甜头。“我干的多得的也多。咱收入增加了，干劲自然更足了。”通风科职工朱国宁清挖水仓挣了1900多块。
本网通讯员：刘利顺 编 辑：肖平
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